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Proroga per l’emissione dei certificati Soa

Lo schema del decreto legge approvato dal consiglio dei ministri negli scorsi giorni prevede una proroga d isei mesi per la riemissione di certificati Soa per la qualificazione delle imprese di costruzioni nelle categorie dei lavori variate dal Regolamento del Codice dei contratti.

Ne consegue che sarà il ministero delle infrastrutture, sentita preventivamente l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, a dettare le regole per la riemissione dei certificati. Slitta invece di un anno l’entrata in vigore della prevista disciplina sulla garanzia globale di esecuzione, la c.d. performance bond. La situazione è tutt’altro che certa e invariabile, dando spazio alla possibilità di ulteriori modifiche nel corso dei prossimi mesi.

Per il momento, rimane quindi l’intervento urgente sui certificati lavori per le imprese di costruzione (motivato dall’urgenza di evitare un rischio di blocco degli appalti di lavori pubblici, considerato che venerdì era l’ultimo termine per procedere alla riemissione dei Soa sulla base delle modifiche concernenti le categorie variate dal regolamento del Codice dei contratti pubblici, con conseguente decadenza delle precedenti categorie variate).

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La vicenda dovrebbe interessare circa 25 mila certificati solo in minima misura adeguati. Di qui, la scelta del governo di intervenire subito con una proroga di sei mesi che permetterà di avere più tempo per poter riemettere i certificati, evitando così il blocco temuto degli appalti relativi alle categorie variate.

Sarà successivamente un decreto del ministero delle infrastrutture a fissare le modalità semplificate per la remissione dei certificati. È prevista anche la proroga di un anno dall’entrata in vigore del performance bond per gli appalti integrati di valore superiore ai 75 milioni di euro e agli affidamenti a contraenti generali. Il governo, su questa norma, sembra essere indirizzato alla proroga, nonostante le difficoltà del sistema di mettere a punto le garanzie richieste.

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